株城發〔2022〕170號

株洲市交通運輸局：

　　李丹江代表提出的《關于進一步提升株洲交通品質的建議》已收悉。經研究，現將我單位會辦意見函告如下，請一并答復代表：

　　為進一步凸顯株洲的區位優勢，提升株洲火車站的通行能力和整體形象，2015年，株洲市委市政府決定對株洲火車站進行改擴建，將株洲火車站改造為融交通出行、商業購物、文化休閑于一體的大型綜合性建筑，形成以鐵路線為軸，東西兩個片區為翼的株洲新地標。同年，株洲市啟動了南岳嶺、上月塘片區棚改項目一、二期棚改征拆工作，并全面啟動了株洲火車站改擴建工程建設及火車站東廣場綜合開發項目的各項前期準備工作。

　　2018年12月株洲市委研究決定優化火車站東廣場交通樞紐方案，在原方案基礎上增加片區商業用地面積，將該片區經營性土地拍賣收入作為火車站改擴建項目資金來源。城發集團公司受市委市政府委托，一方面調整片區路網，啟動交通樞紐工程建設，另一方面優化用地指標，啟動了經營性用地的招商工作。

　　目前東廣場片區已建成項目鐵東路核心段；在建項目株洲火車站東廣場綜合交通樞紐一期工程（含廣場內廣場南路、廣場北路、站前路3條主要道路工程，出站大廳、社會車行通道及地上二層平臺站房銜接工程，臨時停車場等）；計劃今年6月底前完工。

　　擬建項目為東廣場商業部分及交通樞紐二期工程，根據市委、市政府主要領導意見，東廣場商業部分與交通樞紐二期工程整體設計、統一開發建設。根據目前的概念方案設計，項目包含公交、長途客運站場、出租車、社會車輛地下停車場等以及商業配套。在當前商業地產持續下行的大環境下，該項目作為純經營性項目通過招商引進社會投資人建設運營存在局限性、無法落地。下一步，我公司將進一步優化項目設計，加大對外招商引資力度，并請求市委、市政府及相關部門統籌研究，通過政府專項債或配套一些支持政策等途徑，解決項目建設模式及資金來源。在火車站改擴建工程建設中，我市已經有株洲炎帝等地方文化的融入，后續我公司在優化交通樞紐、商業設計中，將堅持文明綠色宜居的理念，充分考慮到交通樞紐、商業中心、城市花園等功能，也會有效融合地方文化，建設一些體現炎帝文化、紅色文化、株洲火車頭精神的小雕塑、網紅打卡點等，展現株洲對外開放的形象，助推我市經濟社會穩步發展。

　　2021年，根據省委、省政府“聚焦傳承紅色基因，發展紅色文旅”指示精神，市委、市政府高度重視湘贛邊紅色專列工作，在《株洲市湘贛邊紅色旅游專列和工業旅游工作專項督辦會議紀要》（株會紀〔2021〕1號）中明確由我司作為該項目的具體實施單位。我司在市委、市政府及相關主管部門的指導下，聯合廣東鐵青旅以高標準、高質量打造了我市首個集黨史學習教育、紅色文旅、鄉村振興為一體的紅色專列品牌“湘贛邊紅色專列”。專列自2021年3月19日開行以來，累計開行103趟，接待省內外乘客3萬人次，受到了各級領導的高度重視，湖南省政協、省委組織部、省委統戰部及省人防辦等單位主要領導帶隊乘坐紅色專列開展黨史教育學習，并成功入選中組部全國100個黨員教育工作典型案例。

　　湘贛邊紅色專列根據客戶需求采用靈活式發車模式，可從韶山站、長沙站任一一站始發，途經株洲市、醴陵市、攸縣、茶陵縣、炎陵站、終到井岡山，以醴茶鐵路為核心，串聯起毛澤東同志故居等24個紅色景點、神農谷國家森林公園等20個綠色景點、炎帝陵等18個古色景點。截至目前，通過運營帶動湘贛邊沿線紅色旅游產業收入近千萬元，其中炎陵、茶陵酒店行業開房率增長60%以上，餐飲行業營業額增長80%以上，株洲南四縣紅色景點接待量較往年平均接待量提升3倍，有效促進南四縣紅色旅游產業鏈及服務業的發展升級，助力湘贛邊革命老區區域經濟發展和鄉村振興示范區建設。

　　為進一步推動交通與旅游“最后一公里”的整合，推動區域經濟發展，我司將更好的整合優質資源，持續擦亮湘贛邊紅色專列品牌，工作計劃如下：

　?。ㄒ唬┏掷m優化專列車廂課堂，提升核心競爭力。以市組織部指導，整合市域各縣市優質黨課資源，保持車廂課堂的鮮活力和吸引力，持續擦亮湘贛邊紅色專列品牌，進一步提升專列“兩山”線路全國影響力，反哺湘贛邊區域合作示范區發展建設。

　?。ǘ╅_展紅色專列研學活動，創新多元化運營。結合革命文化教育普及，深化黨史、國史學習教育，策劃“制造名城 傳承有我 鄉村振興 接力有我”紅色專列研學活動。培養青少年作為制造名城傳承者的使命感、榮譽感，為助力鄉村振興、“培養制造名城、建設幸福株洲”提供有力支撐。

　?。ㄈ┥钔谘鼐€優質資源，提升配套服務體系。深化與沿線各縣市區合作，深挖沿線優質紅色、古色、綠色資源，與行業主管部門就憑火車票享受主要景點優免配套服務等優惠政策支持，加強汽車接駁力度，由各縣、市、區針對紅色專列開行制定公共交通和旅游大巴接駁方案，提高各區域的整體協同性，提升株洲區域旅游優勢、持續擦亮湘贛邊紅色專列品牌。

　?。ㄋ模┝幍赜蛘咭龑?，助力常態化運營。積極向市委、市政府及相關單位對接，從研學、黨建、工會活動、旅游社四個版塊發力，請求給予政策傾斜。一是通過與市教育局等相關單位的配合聯動，促使研學上紅色專列常態化運營；二是通過與市直機關工委、財政局有關部門積極對接，繼續加強對黨建活動上紅色專列政策支持力度，促進黨建活動上專列常態化運營；三是通過與市總工會渠道助力宣傳倡導，促使工會活動上紅色專列常態化運營；四是通過與市文旅局等相關職能部門多方位營銷推廣，倡導各大旅游公司組織游客上紅色專列等方式，促進紅色專列常態化運營。

 

　　承辦責任人：譚小平

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